管家婆三肖中特
山東民生網:首頁 > 文化科技 > 觀點

山東省關于促進文化產業發展的若干政策

時間:2014-08-05  來源:山東民生網  作者:山東民生網

            新華社濟南8月5日電(記者錢榮、劉寶森)作為首批改革試點省份之一,近年來,山東省把發展文化產業作為加快經濟文化強省建設的重大舉措,通過加快推進文化體制改革,加大政策資金扶持力度等方式,大力促進文化產業發展并取得顯著成效。

 
      體制改革為發展注入活力
 
      山東是中央確定的最早一批有改革試點任務的省份之一,近年來山東省一直堅持深化文化體制改革,不斷為經濟文化發展注入活力。
 
      按照中央部署,山東文化體制改革從2007年進入全面推開階段。據山東省委宣傳部部長李群介紹,目前,山東已基本完成文化體制改革試點任務。全省26家出版社、129家新華書店、125家電影公司電影院、4家影視劇制作機構、2家電影制片廠、14家國有文藝院團全部轉企改制,組建了山東出版集團、山東影視集團、山東演藝集團等一批國有骨干文化企業。
 
      構建充滿活力、富有效率的文化宏觀管理體制,是加快文化改革發展的必然要求。為此,山東將文化行政管理體制和文化市場綜合執法改革一同推進。全省17個地級市整合文化行政管理機構,組建文化廣電新聞出版局,整合文化市場執法職能和執法隊伍,成立文化市場綜合執法機構,從根本上解決了職能交叉、多頭執法和管理缺位等問題。
 
      山東省一批文化企業還通過跨地區重組,實現了文化資源整合。大眾報業集團半島傳媒有限公司與濰坊報業集團實行了以資本為紐帶的聯合,共同成立濰坊晚報傳媒公司,實現了雙贏。臨沂市歌舞團轉企改制后,整合同城演藝資源,成立臨沂市蒙山沂水演藝集團,提高了演出質量和發展水平。山東出版集團與江蘇鳳凰出版傳媒集團打破區域限制,實行跨地區、跨行業合作經營,實現了強強聯合。泰山出版社以資本為紐帶,與讀者出版集團、海爾兄弟教育產品有限公司進行戰略合作,發起設立泰山傳媒股份有限公司,大力發展網絡出版、數字出版等新興產業,實力快速壯大。
 
      政策扶持破解資金難題
 
      政策扶持是助推文化產業發展的有力杠桿。近幾年,山東省先后出臺《加快文化產業發展的若干政策》《山東省文化產業振興規劃》等近20個支持文化產業發展、鼓勵文化創新的政策文件,積極協調工商、財政、國土、稅務、規劃等部門,對文化企業在注冊登記、基礎設施建設、土地使用、稅收政策、信貸等方面給予扶持。
 
      為緩解文化企業發展急需的資金難題,山東各級普遍設立文化產業發展專項資金,總額近3億元。從2008年起,山東省財政每年列支5000萬元文化產業發展專項資金,今年增加到7000萬元。在投入方式上,采取項目補貼、股權投資、貸款貼息及獎勵等形式,并探索實行資金有償使用辦法,變“口糧”為“種子”,有效提高扶持資金的使用效益。
 
      據山東省委宣傳部副部長高玉清介紹,山東積極構建金融支持文化產業發展的融資平臺,由政府“搭橋”,推動農業銀行、建設銀行、民生銀行等金融機構與文化企業簽訂戰略合作協議,2009年至2011年授信額度達1000億元。
 
      山東還積極發布社會資本投資文化產業指導目錄,降低非公資本進入文化產業的門檻,使非公有制文化企業在項目審批、資質認定、投融資等方面,與國有文化企業享受同等待遇。通過廣泛吸引金融資本、社會資本、外來資本投資興建文化產業項目,逐漸形成促進文化產業發展的多元投入機制。
 
      近日,山東省又專門出臺《關于促進文化產業振興的意見》及四個相關配套文件,其中《促進文化產業發展的若干政策》,共計34條扶持政策,涉及財政稅收、工商登記、土地使用、融資信貸、信息服務、市場開拓、人才引進與培養等方面,為文化產業的發展與振興提供了政策保障。
 
      文化產業成為發展亮點
 
      適宜的土壤,辛勤的澆灌,使得山東文化產業百花園枝繁葉茂、芬芳四溢。文化產業目前已成為山東經濟社會發展的一大亮點。
 
      統計顯示,山東文化產業增加值每年新增近百億元,年均增速達到21.5%。去年山東文化產業增加值超過1000億元,同比增長15%以上,高于同期GDP增幅;全省文化產業投資1196億元,同比增長38.7%,文化產業施工項目3500多個,其中當年新開工項目近2000個。
 
      與此同時,一批全國乃至世界知名的文化品牌不斷提升著山東文化產業的水平和檔次。
 
      去年孔子誕辰2560周年推出的百集動畫片《孔子》,成為全球首部以動漫形象再現孔子成長歷程、展示儒家文化的長篇動漫作品;《闖關東》《南下》《沂蒙》等魯劇一再刷新收視率紀錄,享譽全國;“好客山東”文化旅游品牌叫響全國,青島啤酒節、孔子國際文化節、濰坊風箏節等節會品牌在國內外產生較大影響。
 
      在今年的第六屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會上,山東省有10個省級文化項目與國內外客商簽約,融資額達300億元。期間公布的2009至2010年度國家文化出口重點企業中,4家山東企業榜上有名。高玉清說,山東省豐富的傳統文化資源優勢正加快轉化為現實的文化產業優勢。
 
      此外,山東把園區和基地作為文化產業發展重要載體和優勢文化產業項目的孵化器,培育形成了1個國家級文化產業示范園區、3個國家級動漫產業基地和6個國家級文化產業示范基地,命名了71家省級文化產業基地,其中,青島創意100產業園已入駐企業86家,年產值達到3.5億元;位于煙臺市芝罘區的煙臺動漫基地2007年8月投入使用以來,有近40家企業簽約入駐,在基地的大力支持下制作出許多優秀的動漫作品。
 
      在文化產業蓬勃發展的同時,山東省還把滿足群眾基本文化需求納入文化產業總體發展規劃,著力推動公共文化資源向基層和農村傾斜。為保證各級公共文化服務單位日常運行、開展服務,山東去年用于公共文化服務的投入達12.855億元,比“十五”末增長143%。去年新建成博物館、文化中心、大劇院等文化設施20余個,鄉鎮綜合文化站572處,新開工市、縣文化設施建設項目50余個,完成投資40多億元。截至目前,全省群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到初步解決。
管家婆三肖中特 剑灵30级前怎么赚钱 多宝鱼借款app系列 黑龙江时时视频 电玩西游争霸 球探比分 6个马复二中二多少组 关东煮游戏2019排行榜前十名下载 极速时时开奖官网 水果机游戏下载 淘宝联盟推广赚钱代理怎么弄