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省體育局科研項目管理辦法

時間:2015-11-03  來源:  作者:

   第一章  總  則

  第一條  為適應體育事業發展需求,進一步加強省體育局科研項目管理,提高科研工作質量和效益,制定本辦法。
  第二條  為充分發揮體育科技的支撐作用,省體育局圍繞備戰兩運、全民健身科技指導和社會轉型期體育理論建設中的重點、難點和熱點問題,開展多方面的項目研究。局管項目將充分發揮導向作用,激發局系統科研創新活力,充分調動社會其他有效資源,聚焦訓練單位的實際需求和全民健身科技指導需求,整合科技資源,加強協同配合,為體育強省建設提供有力的科技支撐。
  第三條  省體育局科研項目(以下簡稱“項目”)設立科研攻關項目、社會科學研究項目和政策引導(無資助)類項目三類。
  第四條  科技宣傳教育處是項目主管部門,全面負責項目的規劃和管理工作,重點包括制定項目計劃,組織審議及批準項目立項,提出項目經費預算計劃,監督檢查項目執行和經費使用情況,組織項目中期檢查、驗收、成果鑒定以及成果管理等。
項目承擔單位負責項目研究的具體管理工作,包括按要求編寫項目申報書和計劃任務書,提交項目驗收全部文件材料,對項目目標的實現、任務的完成、關鍵技術的突破及涉密項目的科技保密等,承擔組織實施的責任。項目承擔人按照計劃任務書內容,在項目承擔單位的管理下開展科學研究工作。
  第二章  項目申報
  第五條  科研項目由科技宣傳教育處依據全省中長期體育科技規劃,向有關單位征集科技需求與項目建議,編制周期(年度)項目指南,通過適當形式定期向社會發布并進行招標。
  第六條  申報科研項目須具備以下條件:
  (一)第一申報人應具有中級以上專業技術職稱或副處以上職務,中級以下人員申報須具有同行業2名高級專業技術人員的推薦;
  (二)申報人必須從事實際研究工作并真正承擔和負責項目的組織與實施;
  (三)項目參加者必須征得本人同意,并參與實際研究工作;
  (四)同一批次同一申報人作為項目負責人只能申報本次局管項目中的1項;項目組前三位研究人員參研局管項目不得超過2項,項目組前五位研究人員參研局管項目不得超過3項;
  (五)項目負責人所屬單位須具有科研管理職能部門。
  第七條  科研項目不受理以下人員的申報:
  (一)項目負責人在研其他科研項目超過2項。
  (二)承擔上周期局管科研項目,應驗收或結題而無正當理由未驗收或結題的項目負責人。
  第八條  申請人須按照項目指南填寫《山東省體育局科研項目申報書》,經所在單位審核同意后,報送科技宣傳教育處。
  第三章  評審與立項
  第九條  科技宣傳教育處負責組織專家對科研項目進行評審。評審方式為會議評審、通訊評審或答辯式評審等。
  第十條  項目評審的基本標準和要求
  (一)項目申報須符合項目指南的范圍及要求;
  (二)項目內容充實,論證充分,預計解決的問題或創新點明確,研究思路和技術路線清晰,研究方法科學可行;
  (三)項目申請人及項目組成員對該項目具有一定的研究基礎和研究能力,承擔單位須具備完成該科研項目的條件;
  (四)政策引導(無資助)類項目,承擔單位必須有完成該項目配套經費或自籌經費的承諾;
  (五)經費預算合理。
  第十一條  科技宣傳教育處根據專家評審意見,對通過評審的項目進行復核,確定并批準立項。
  第十二條  經批準的項目,項目承擔單位應當與科技宣傳教育處簽訂《山東省體育局科研項目計劃任務書》。
  第四章  項目及經費管理
  第十三條  科技宣傳教育處聯合有關單位定期對項目進展情況進行檢查和評估,檢查內容包括項目進度、質量和經費使用情況等。項目負責人按要求填寫《山東省體育局科研項目階段檢查報告書》。檢查采取會議檢查和材料審核相結合的方式進行。
  第十四條  有下列情況之一的,應對項目及時調整或撤銷:
  (一)項目執行不力、長期拖延,致使項目無法正常執行;
  (二)主要研究人員、技術合作發生重大變動,致使研究工作無法正常執行;技術應用等情況發生重大變化,造成項目預定目標及技術路線需要修改的;
  (三)項目匹配資金或其它事項不能落實,影響項目正常實施的;
  (四)因其它不可抗力的因素造成項目無法完成的。
  第十五條  需要調整或撤銷的項目,由項目承擔單位提出書面意見,報科技宣傳教育處核準后執行。撤銷的項目,相應的管理部門,應對已做工作、經費使用、已購儀器設備、階段性成果、知識產權等情況做出書面報告,報科技宣傳教育處備案。項目結余經費由省體育局統一安排。對于無正當理由造成課題調整或撤銷者,取消項目主要負責人下一批次的局管課題的申報資格。
  第十六條  項目經費的管理及使用范圍
  (一)項目經費實行合同化管理。在項目承擔單位或個人與省體育局簽訂合同后,項目經費采用一次核定、分期撥款的方式,由省體育局核撥到項目的承擔單位。
  (二)項目經費應用于科研項目的研究開發及其科技計劃的實施,主要包括業務費和管理費,由項目承擔單位管理和使用,不得用于研究開發項目以外的會議、編書、期刊、調研等工作以及經營性活動等。
  1、項目業務費:包括測試、計算、分析費,試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動物的購置、飼養費,差旅費,鑒定費,驗收費,業務資料、檢索、查新費,論文打印、發表、出版費等;
  2、設備費:包括儀器設備研制和租用費,小型專用儀器設備購置費(預算中要寫明設備名稱、數量和單價);
  3、協作費:指外單位承擔研究、試驗、加工等經費,在申報項目時應說明協作內容、預算依據和經費撥付方式。
  4、管理費:指項目承擔單位為組織、支持項目研究而支出的各項費用。包括管理人員費用,儀器設備的維修、損耗費和水、電、供暖、通訊等費用。管理費的比例為科研項目當年實際撥款額的10%,由項目承擔單位管理和使用。如項目內含外單位承擔的子項目,其子項目管理費由子項目承擔單位提取,不得超前、重復提取。
  第十七條  項目經費支出時,應嚴格按照計劃任務書經費預算科目,由項目組按項目經費使用范圍和標準編制預算,報經本單位科研管理部門審核,領導批準后執行。
  第十八條  項目完成后,項目承擔單位要對該項目研究經費進行審核,做出詳細經費決算,與其它驗收材料一起報送省體育局科技宣傳教育處。對通過驗收的項目,其研究經費如有節余,節余部分歸項目承擔單位,用于體育科技工作的發展。對未通過驗收的項目,追回所余經費。
  第十九條  因特殊原因需要中途撤銷或更改項目的,在項目主管部門做出撤銷或更改項目的決定后一個月內,項目承擔單位必須做出經費決算,連同固定資產購置情況一并報送項目主管部門核批,所購儀器設備及剩余的項目研究經費全部上繳省體育局,由原項目主管部門繼續用于安排省體育局重點科研項目計劃。
  第五章  項目驗收
  第二十條  項目驗收以計劃任務書文本約定的內容和確定的考核目標為基本依據,主要對項目研究工作執行情況、成果應用、科技服務以及項目的組織管理、經費使用等做出客觀、公正、實事求是的評價。項目驗收的形式包括:會議審查驗收、網上(通信)評審驗收、實地考察驗收、功能演示驗收等。
  凡申請項目結題的研究成果須經“學術不端檢測系統”檢測,重合率不得超過20%,方可申請結題。
  (一)科研攻關項目結題須同時滿足下列條件方能通過:
  1、在所研究領域取得實際進展,能真正為所服務對象運動隊、運動員等解決實際問題,取得一定效果;
  2、參加會議評審,經評審專家組審核通過。
  (二)社科項目結題須滿足下列情形之一方能通過:
  1、在國內公開發行的省級以上學術期刊上發表論文;
  2、通過《山東體育科技》編輯部外聘專家的稿件初審。
  (三)政策引導(無資助)類項目須滿足下列條件方能通過:
  1、屬科研攻關類項目同(一);
  2、屬社科類項目同(二)。
  第二十一條  項目完成后,項目負責人填寫《科研項目結題驗收申請》和《財務報告》,經所在單位科研管理部門和財務部門審核合格后,連同以下文件資料報科技宣傳教育處:
  (一)經審查批準的計劃任務書或合同書;
  (二)研究工作報告;
  (三)研究成果報告;
  (四)主要技術資料。
  第二十二條  項目驗收結論分為通過驗收、復議或未通過驗收三種情況。
  本規定自公布之日起執行,解釋權歸省體育局科技宣傳教育處。
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