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山東省高校畢業生就業四項扶持政策

時間:2014-08-02  來源:山東民生網  作者:山東民生網

 (一)高校畢業生就業見習補貼政策

  為了全面提升高校畢業生自身綜合素質和職業能力,豐富工作經驗,增強就業競爭力,促進更多高校畢業生實現就業,根據人力資源社會保障部等部門《關于印發三年百萬高校畢業生就業見習計劃的通知》(人社部發〔2009〕38號),我省從2011年啟動實施高校畢業生就業見習工作,省財政對財政困難縣見習高校畢業生給予就業見習補貼。
  1、補貼范圍。擇業派遣期內(畢業2年內)離校未就業,到“山東省高校畢業生就業見習基地”參加見習的山東生源高校畢業生。
  2、補貼標準。根據省人力資源社會保障廳、省財政廳印發的《山東省高校畢業生就業見習管理辦法(試行)》(魯人社發〔2011〕8號)規定,見習期間,見習基地應為見習人員提供不低于當地最低工資標準的見習基本生活補助,所需經費由見習基地和當地財政各按50%承擔。其中財政困難縣高校畢業生就業見習基本生活補助所需經費由見習基地承擔50%、省財政承擔30%、縣市財政承擔20%。見習期限一般為6個月,最長不超過12個月。
  3、申請程序。見習補貼由見習基地先行墊付,按月發放。畢業生見習期滿時,見習基地向同級畢業生就業主管部門提出申請,并提供實際參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、見習人員《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件和大學畢業證復印件、企業(單位)發放基本生活補助明細賬(單)、企業(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經人力資源社會保障部門審核后,財政部門將資金支付到企業(單位)銀行賬戶。
  (二)高校畢業生“三支一扶”工作生活補貼政策
  為鼓勵高校畢業生到基層服務,在實踐中增長才干,提升就業能力,根據省委組織部等部門《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法》(魯人發〔2006〕12號),我省從2006年啟動實施高校畢業生“三支一扶”計劃,省財政對人社部門統一組織招募到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作的高校畢業生給予工作生活補貼。
  1、補貼范圍。招募范圍為省內普通高校應屆及擇業派遣期內未就業的畢業生、省外普通高校應屆及擇業派遣期內未就業的山東畢業生。
  2、補貼標準。根據省委組織部、省人社廳、省教育廳、省財政廳、省農業廳、省衛生廳、共青團山東省委《關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》(魯人社發〔2011〕23號)規定,組織、實施“三支一扶”計劃必要的工作經費、服務人員體檢、培訓費用由各市財政負擔,“三支一扶”大學生在崗服務期間工作生活補貼和社會保險補貼由各級財政共同負擔。“三支一扶”人員的待遇包括:(1)工作、生活補貼。“三支一扶”高校畢業生在服務期間參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平的標準,確定工作、生活補貼標準。各地可根據當地經濟發展和物價水平變化等情況,適當調整“三支一扶”高校畢業生工作生活補貼標準。(2)社會保險待遇。“三支一扶”高校畢業生,參照服務地所在事業單位人員的標準參加相應社會保險。社會保險的單位繳費部分由各級財政負擔,個人繳費部分在“三支一扶”大學生工作生活補貼中代扣代繳。
  對到財政困難縣服務的“三支一扶”高校畢業生工作、生活補貼和社會保險費用,由省財政按每人每年10000元給予補貼;到非財政困難縣服務的“三支一扶”大學生工作、生活補貼和社會保險費用,由省財政按每人每年5000元給予補貼。“三支一扶”計劃服務期限一般為2年,可延長1年。
  3、工作生活補貼發放流程。“三支一扶”高校畢業生工作生活補貼發放、社會保險繳費,由所在單位統一辦理,地方財政部門負責將補助資金按月足額落實到位。
(三)高校特困生求職補貼政策
  根據省政府辦公廳《關于做好特困家庭高校畢業生就業工作的通知》(魯政辦發〔2008〕21號),我省從2008年起設立高校特困生求職補貼,幫助其解決部分求職費用。
  1、補貼范圍。高校特困生是指符合城鄉低保、零就業家庭、農村貧困家庭條件,就業有困難需要幫助的山東生源應屆普通高校畢業生,不包括繼續升學、出國、參軍、指令性就業、暫無就業意愿的學生。
  2、補貼標準。省政府辦公廳《關于貫徹國辦發〔2013〕35號文件做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(魯政辦發〔2013〕17號)規定,對經各高校初審、省人社廳審核認定的高校特困生,畢業前由省財政按1000元/人的標準提供一次性求職補貼。
  3、申請程序。
  (1)省內高校畢業生。符合條件的山東省內高校特困生登陸山東高校畢業生就業信息網,下載并填寫《山東省特困家庭高校畢業生求職補貼申請表》,向所在高校提交書面申請,并提供生源所在縣(市、區)民政部門核發的低保證或工會出具的《特困職工證》、扶貧辦(部門)出具的特困證明及相關證明材料。各高校初審通過后在學校范圍內公示。公示無異議后,高校以書面文件將特困生名單和《申請表》報省人社廳。省人社廳審核后,錄入全省特困生信息數據庫,核發《山東省特困家庭高校畢業生就業服務卡》,并將一次性求職補貼資金撥付高校,由高校負責發放。
  (2)省外高校畢業生。省外院校山東生源特困生需提供就業報到證等相關證明,設區的市畢業生就業主管部門審核后撥付一次性求職補貼資金,核發就業服務卡。
  (四)選聘高校畢業生到村任職補助政策
  根據中央組織部、教育部、財政部、人力資源社會保障部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字〔2008〕18號)要求,我省自2008年起,開展選聘高校畢業生到村任職工作。
  1、選聘對象。選聘對象為30歲以下山東生源或具有山東常住戶口的全日制普通高校本科以上學歷畢業生(定向培養、委托培養生除外),重點是應屆畢業和畢業1至2年的本科生、研究生,原則上為中共黨員(含預備黨員),非中共黨員的優秀團干部、優秀學生干部也可選聘,其中黨員比例原則上要達到80%以上。
  參加“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業生,考核稱職,符合規定的年齡、學歷等條件,經縣級主管部門(單位)推薦,可以參加選聘。
  2、選聘程序。選聘高校畢業生到村任職工作一般每年集中開展一次。選聘工作原則上由省區市一級組織、人力資源社會保障部門、團委統一組織實施或省、市兩級組織、人力資源和社會保障部門、團委共同組織實施。選聘名額、選聘辦法、選聘條件要提前向社會發布,并進行正面宣傳引導,鼓勵優秀高校畢業生自愿報名應聘。
  選聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優和德才兼備的原則,一般通過個人報名、資格審查、考試、考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等程序進行。全日制普通高校研究生,經報名確認后,直接參加面試。選聘過程接受社會監督,增強透明度和公信度。
  3、選聘任職。按照有利于服務管理,有利于開展工作,有利于培養鍛煉的原則,根據選聘到村任職的高校畢業生特點和所學專業,合理安排任職村和工作崗位。重點派往省直單位選派“第一書記”的貧困村,優先安排到原籍縣(市、區)或生源地縣(市、區)。
  選聘的高校畢業生是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;是共青團員的,可安排兼任團組織書記或副書記職務。經過一段時間的實際工作、被大多數黨員和群眾認可的,可按照有關程序擔任村黨組織書記、副書記等職務。
  4、政策待遇。選聘到村任職的高校畢業生,每個聘期為三年,服務期內比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用的同等學歷公務員試用期滿后的工資收入水平確定工作、生活補貼標準,按月發放。到省委、省政府確定的貧困村任職的,其工作、生活補貼在原有基礎上每月增加300元。聘用期間,按照當地規定,參加相應社會保險。以市為單位,統一辦理大學生“村官”重大疾病和人身意外傷害綜合保險。其中在建立了補充醫療保險制度的地方,應在參加基本醫療保險的基礎上,辦理補充性的醫療保險。
  對選聘到村任職的高校畢業生,財政給予一定的補貼,主要用于到村任職高校畢業生的工作、生活費補助和享受保障待遇應繳納的相關費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔。鄉、村兩級不負擔。
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